商務部市場秩序司司長向欣26日在“首屆中國國際商賬管理高峰論壇”上向本報記者透露，醫藥流通行業“十二五”規劃草案已完成，正在征求意見。而商務部人士此前對本報記者透露，規劃最快3季度出臺，9月成為一個值得期待的時間點。

　　向欣介紹，規劃的重點在于，要培育1-2家千億企業，20家百億企業，解決行業集中度不高、以藥養醫等問題。

　　目前我國醫藥流通企業多，行業集中度過低，惡性競爭屢禁不止。據介紹，目前國內前三名醫藥流通企業為國藥控股、上海醫藥（601607）、九州通，合計市場份額約為20%，遠低于發達國家70%的比重，而德國僅保留了10個大型藥品批發企業，其中前3家占國內市場份額達到70%左右。

　　藥品流通行業“多、小、散、亂”的局面已經成了共識，提高行業集中度成為行業“十二五”規劃繞不開的關鍵詞。商務部市場秩序司副司長溫再興對記者說，藥品流通行業最大的問題是市場集中度低，“提高行業集中度迫在眉睫。”

　　2009年以來，藥品流通這一領域多年來存在監管盲區的局面開始有所改善。商務部部長陳德銘在2009全年工作會議上特別明確了藥品流通管理將成為2010年的工作重點。此后，商務部緊鑼密鼓召開多次會議，制定藥品流通行業標準，確定準入門檻；首次將醫藥行業納入產業損害預警機制等，為藥品流通行業整合做準備。

　　溫再興此前本報記者采訪時透露，行業規劃最快將在3季度公布。針對行業現狀，對藥品流通企業兼并重組給予政策支持，提高行業集中度將成為重點工作之一。

　　相關人士指出，雖然行業集中主要依靠市場的自發調節，但政府政策的引導，包括落實稅收優惠，加大金融支持力度等，可以更好的引導企業兼并重組，促進藥品流通行業健康發展。